央行启动定向降准扶持三农助力农业经济发展安蕨属虻眼属坭黄竹落檐华润楠

央行启动“定向降准”扶持三农 助力农业经济发展

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核心提示：金融服务“三农”发展的若干意见发布，央行下调县域农村商业银行和农村合作银行的存款准备金率。 央广财经北京4月23日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，一个木桶里水面的高度是由最短的那块木板决定的，经济上补光蓝钟花短板，雪中送炭的效果远胜于锦上添花。国务院办公厅日前发布《关于金融服务 三农 发展的若干意见》， 明确指出农村金融是整个金融体系中最为薄弱的环节。

农村金融服务供应簦之雪锦历来薄弱，近年美林仙属来，我国在农村金融改革方面取得了很大进展，通过深化农村信用社改革、发展农村小额贷款等措施，农村的金融服务有所加强，Wardle认为但是，长期形成的农村资金外流、金融支持明显不足的局面仍然没有根本改观。金融发展把更多的精力放在了城市金融基础设施新疆桃建设方面，偏远乡镇金融服务问题没有得到重视。很多小农户、边远农户，从银行获取资金的难度非常大。因为缺乏抵押金，缺乏担保品，分散小农户贷款难，整个农村金融市场小而散。

为补齐短板，新添了9个钉子，《意见》提出九大2018年造纸企业6704家措施。一是丰富农村金融服务主体，发展农业产业投资等基金。二是开展金融服务 村村通 工程。三是 适当降低符合要求的县域农商行和农合行的存款准备金率。四是推广新型抵押担保方式，慎重稳妥地开展农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押试点。五是要加大对重点领域的金融支持。六是要拓展农业保险的广度和深度。七是稳步培育发展农村资本市场，支持涉农企业发行企业债、公司债和中小企业私募债。八积极培育土地评估、资产评估等中介组织。九是加大对 三农 金融服务的政策支持。九招齐发，金融的种子必将在农村这个充满希望的田野上茁壮成长。

每年 三农 资金的供给缺口严重制约了农村经济的发展。虽然其中的原因比较复杂，但金融不能满足农业、农村和农民发展要求也是不争的事实。农村地区资金投入相对不足、金融服务能力相对滞后、金融环境建设比较欠缺，甚至还出现了资金从农村外流的现象。根本原因是什么？

经济之声特约评论员、上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊教授指出，主要有两个原因：第一，现在对农村地区的融资主要还是商业性融资，商业性融资要考虑安全、收益和回报，而总体上来说，农村、农业的一些投资项目的回报率、收益率与城市地区和其他产业相比还略显偏低，因此商业性的融资就不愿意往那个方向去投。第二，现在整个农村和农业的运行方式，产业的主要运作模式还是一家一户，少量土地，这种方式的劳动生产率相对较低，因此商业性资金就不太愿意往这个地区流动。